Dział Aparatury Naukowo – Badawczej i Importu
prowadzi i koordynuje prace związane z przygotowaniem, realizacją i
rozliczaniem wniosków do MNiSW o przyznanie dotacji na
inwestycje aparaturowe.
Prowadzi i rozlicza Fundusz na Odtworzenie Majątku Trwałego (dawny
Fundusz
Zasadniczy) wydziałów i Rezerwę Rektora. Rejestruje
zamówienia na aparaturę i środki trwałe niezależnie od
źródeł finansowania.
Dział realizuje również dla
Akademii
na zamówienia wydziałów zakupy
aparatury naukowo – badawczej ,
środków trwałych, książek,
czasopism i inne usługi w ramach importu i
Wewnątrzwspólnotowego Nabycia Towarów (WNT).
Zajmuje się również wysyłką za
granicę uszkodzonego sprzętu ( WDT).
Sposób wnioskowania i rozliczania środków na inwestycje aparaturowe służące badaniom naukowym regulują następujące akty prawne:
Przebieg realizacji zamówień dotyczących zakupów za granicą odbywa się przy ścisłej współpracy wydziałów, Działu Zamówień Publicznych, Kwestury a także Radców Prawnych.
Regulują go następujące akty prawne:
Ustawa Prawo zamówień publicznych z 29 stycznia 2004r. (Dz.U. z 9 lutego 2004r. Nr 19, poz.177 z późn zm.)
Ustawa o finansach publicznych ( Dz. U. z 30 czerwca 2005r.nr 249 z późn. zm.)
Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych z 17 grudnia 2004r. (Dz. U. z 2005r. Nr 14, poz.114 z późn.zm. )
Ustawa o podatku od towarów i usług z 11 marca 2004r. ( Dz. U. Nr 54, poz. 535), aktualizacja: 23 października 2009r (Dz. U. Nr 215 z 18 grudnia 2009r.)
Konwencja Narodów Zjednoczonych o umowach międzynarodowej sprzedaży towarów sporządzona w Wiedniu 11 kwietnia 1980 r( Dz.U. 1997 nr 45 poz. 286)
Ustawa Prawo celne z 19 marca 2004 r. ( Dz. U. nr 68, poz.622 z późn. zm)
Rozporządzenie Rady ( EWG ) Nr 2913/92 z dnia 12 października 1992r.ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny ( Dz. U.UE Nr L 302 z dnia 19.10.1992r. z późn. zm.)
I. Zasady dokonywania zakupów aparatury, innych środków trwałych i ich ulepszeń
Realizacja zakupów aparatury, innych środków trwałych i ich ulepszeń niezależnie od źródeł finansowania odbywa się w oparciu o obowiązujące przepisy a w szczególności o ustawę o Prawo zamówień publicznych i Ustawę o finansach publicznych.
Jeżeli zakup aparatury:
Wydział przedstawia w Dz.AN-BiI zamówienie w celu:
Po uzyskaniu podpisu zamówienie zostaje zwrócone na wydział, dane z zamówienia zostają wprowadzone do bazy programu Kwestury ASIMS+, 1 kopia zamówienia podlega archiwizacji w Dziale.
Wydział przedstawia w Dz.AN-BiI wniosek o uruchomienie postępowania o zamówienie publiczne w celu:
Po zakończeniu postępowania przetargowego wydział/Dział Zamówień Publicznych przygotowuje zamówienie (następnie postępuje się jak podano w pkt.1/a).
II. Zasady dokonywania zakupów za granicą (import, WNT, usługi)Decyzję dotyczącą zakupu towaru za granicą podejmują osoby upoważnione w jednostkach Uczelni w oparciu o obowiązujące przepisy, a w szczególności o ustawę Prawo zamówień publicznych i Ustawę o finansach publicznych.
Należy w tym celu przeprowadzić "badanie rynku" występując do firm produkujących ( sprzedających ) dany towar o przysłanie aktualnego katalogu lub cennika. Pismo wychodzące do firmy podpisuje osoba upoważniona.
Po otrzymaniu katalogu lub cennika, znamy cenę towaru.
Należy wystąpić o ofertę ( bezpośrednio lub poprzez Dz.AN-BiI ). Przygotować zamówienie wewnętrzne i zarejestrować w Dz.AN-BiI.
Znając cenę należy zdecydować o procedurze przetargowej ( ustawa Prawo zamówień publicznych ) i natychmiast przystąpić do działania zgodnego z tą ustawą ( komisja przetargowa, potwierdzenie posiadanych środków, rejestracja wniosku w Dziale Zamówień Publicznych).
Jeżeli istnieją przesłanki do konieczności uzyskania zwolnienia z procedury przetargowej, jednostka Uczelni występuje do Prezesa UZP w celu uzyskania zgody na zmianę trybu postępowania.
Jeżeli istnieje potrzeba ściągnięcia ofert, to należy zarejestrować zakup w Dz.AN-BiI , który wysyła do firm zapytanie ofertowe.Dz.AN-BiI otrzymane od oferentów kompletne oferty - dedykowane konkretnie dla AGH ; z określoną ceną, kosztami dostawy, opakowania, instalacji i ubezpieczenia, z określonym terminem dostawy, warunkami gwarancji, warunkami płatności oraz terminem ważności oferty - kieruje wraz z ewentualnymi uwagami poprzez wydział do Działu Zamówień Publicznych. Oferta nie zawierająca w.w. informacji jest niepełna i nie może stanowić podstawy do zawarcia kontraktu. Oferta winna być dostarczona w oryginale ( oryginalne podpisy ). Dla rozpoczęcia procedury przetargowej dopuszcza się ofertę w postaci faksowej, pod warunkiem jednak dostarczenia jej oryginału przed zakończeniem procedury przetargowej.
Po przeprowadzeniu przetargu wydział lub Dział Zamówień Publicznych wystawia zamówienie wewnętrzne (dokument wewnętrzny AGH nie wysyłany nigdzie na zewnątrz), do którego należy dołączyć dokumentację dotyczącą zakupu tzn. kopię wysłanego pisma dot. badania rynku, kopię wybranej strony z otrzymanego katalogu lub cennika, kopię wysłanego zapytania ofertowego, oryginał otrzymanej oferty lub umowę z wybraną firmą ( ew. inną korespondencję, jeśli jest znacząca dla sprawy ). Zamówienie wewnętrzne winno być podpisane przez osobę zainteresowaną zakupem, Dziekana Wydziału i Kwestora. Na zamówieniu należy dokładnie określić formę płatności (zgodnie z zaakceptowaną ofertą ) - jeżeli formą płatności jest przedpłata to należy dołączyć pismo uzasadniające taką formę płatności, podpisane przez Dziekana Wydziału. Podpisane przez Dziekana zamówienie wewnętrzne należy zarejestrować w Dziale Zamówień Publicznych i złożyć w Dz.AN-BiI.
Podpisane i zarejestrowane zamówienie wewnętrzne stanowi podstawę do przygotowania oficjalnego zamówienia "zewnętrznego" do wybranej firmy zagranicznej. Zamówienie to sporządza Dz.AN-BiI i przesyła do kontrahenta. Sporządza je zwyczajowo w języku angielskim.
Równocześnie
Dz.AN-BiI w
porozumieniu z wydziałem, prowadzi negocjacje z kontrahentem, w wyniku
których wydział bazując na udostępnionych wzorach
przygotowuje kontrakt,
który parafuje
kierownik Dz.AN-BiI, a podpisuje Dziekan Wydziału i Kwestor AGH.
W przypadku
jakichkolwiek
odstępstw od zatwierdzonych wzorów wymagana jest akceptacja
radcy prawnego.
Sporządzenie pisemnego
kontraktu
wymagane jest w sytuacji gdy zamówienie realizowane jest w
trybie: przetargu
nieograniczonego, zamówienia z wolnej ręki jak
również jeśli wartość
zamówienia
przekracza kwotę określoną w komunikacie Kwestora AGH
Kontrakt powinien obejmować pełny koszt zakupu (z uwzględnieniem kosztów opakowania, transportu, ubezpieczenia, instalacji, ewentualnych rabatów itp.) podany w ofercie, zamówieniu i wniosku o uruchomienie przetargu, oraz precyzować warunki dostawy, płatności, wysokość ewentualnych kar umownych itp.
Po przesłaniu do firmy zamówienia i kontraktu czekamy na dostawę.
Ostateczne rozliczenie zakupu, w przypadku importu następuje w formie Wewnętrznej Noty Importowej, a w przypadku WNT w formie Wewnętrznej Noty Wewnątrzwspólnotowego Nabycia Towaru / Importu Usługi wystawionej przez Dz.AN-BiI wyłącznie po otrzymaniu towaru, dokonaniu odprawy celnej (jeżeli jest wymagana) i dostarczeniu do Działu oryginałów dokumentów (SAD, decyzja Urzędu Celnego, faktura handlowa, dokumenty przewozowe, oświadczenie o nadejściu przesyłki) oraz po dokonaniu płatności i otrzymaniu z Kwestury potwierdzenia wykonania operacji dewizowej.
Wewnętrzna Nota Importowa i Wewnętrzna Nota Wewnątrzwspólnotowego Nabycia Towaru / Importu Usługi są przekazywane z Dz.AN-BiI do Kwestury (pok. 17, paw. C-2).
Kwestura wycenia operacje płatności i niezwłocznie powiadamia jednostkę organizacyjną o konieczności odbioru noty.
W terminie do 7 dni od odebrania noty jednostka organizacyjna AGH ma obowiązek przekazać, podpisaną przez upoważnione w jednostce osoby notę ponownie do Kwestury celem ostatecznego rozliczenia i zaksięgowania z wyjątkiem not, dotyczących rozliczenia zakupów finansowanych z decyzji MNiSW, obejmujących inwestycje aparaturowe.
W przypadku WNT wydział po otrzymaniu Wew. Noty Wewnątrzwspólnotowego Nabycia Towaru / Rozliczenia Usługi sporządza fakturę VAT i razem z notą wew. niezwłocznie przekazuje do Kwestury (paw. C-1, pok. 19) .
Dz.AN-BiI kompletuje dokumenty i przesyła do Agencji Celnej w celu sporządzenia dokumentu statystycznego Intrastat.
Jednostka zamawiająca zobowiązana jest przy realizacji zakupu:
Dz.AN-BiI nie odpowiada za koszty dodatkowe związane z nieterminowym dostarczeniem dokumentów istotnych dla sprawy (np. dodatkowe opłaty celne).
Prosimy pamiętać, że należy powiadamiać Dz.AN-BiI o każdym przypadku otrzymania rzeczowej darowizny z zagranicy - celem jej rozliczenia wewnętrzną notą importową / notą WNT (należy przedłożyć oryginały dokumentów odprawy celnej, faktury, aktu darowizny, itp).
Przy zasięganiu informacji na temat spraw już prowadzonych przez Dz.AN-BiI, prosimy powoływać się na numer sprawy nadany w Dziale (np. 193/2004) lub dokładną nazwę firmy i kwotę w walucie zakupu.
Dokumenty wymagane do zarejestrowania sprawy w Dz.AN-BiI :
III.Zasady postępowania związane z decyzjami MNiSW na inwestycje aparaturowe
Wnioski o przyznanie z MNiSW finansowania lub dofinansowania na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych przygotowuje Wydział w oparciu o Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie kryteriów i trybu przyznawania i rozliczania środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych z dnia 16 października 2007.
Wzory druków poniżej :
wniosek na inwestycję budowlaną (w rozp. załącznik nr 1)
wniosek na inwestycję aparaturową (w rozp. załącznik nr 2)
wniosek na inwestycje z zakresu infrastruktury informatycznej (w rozp. załącznik nr 3)
Wnioski -
każdy w ilości 4 egz. - podpisuje Dziekan
Wydziału.
Wydział
sporządza listę rankingową wszystkich
przygotowanych wniosków, którą podpisuje Dziekan.
Listę wraz z wnioskami wydział składa w Dz. AN-BiI który:
Rozliczenie zakupów następuje na podstawie złożonej przez wydział w Dz.AN-BiI faktury lub noty wewnętrznej rozliczenia importu bądź noty wewnętrznej rozliczenia Wewnątrzwspólnotowego Nabycia Towaru/ Rozliczenia Usługi (w zależności czy dot. zakupu krajowego czy za granicą) do której należy dołączyć podane poniżej dokumenty :
W
przypadku zakupu aparatury w częściach, budowy stanowiska,
bądź "towaru w drodze" dokument OT przyjęcia środka na
inwentarz wydział
przygotowuje po skompletowaniu urządzenia.
Faktura/nota
i przedłożone wraz z nią dokumenty podlegają
opisaniu i
zarejestrowaniu przez Dz.AN-BiI.
Faktura/nota
z dokumentami jest przekazywana do Kwestury.Kopia
faktury/noty jest przechowywana w Dz.AN-BiI wraz z pozostałą dokumentacją, dotyczącą zakupu.
Rozliczenie
dotacji
Rozliczeń
rocznych i końcowych przyznanych dotacji dokonuje
się zgodnie z Rozporządzeniem MNiSW z dn. 16.10.2007 r.
Dz.AN-BiI
we współpracy z wydziałem wykonuje
rozliczenie
roczne dotacji MNiSW. (w
rozp
załącznik nr 4)
Rozliczenie końcowe dotacji MNiSW przygotowuje wydział przy współpracy z Dz.AN-BiI, raport końcowy aparaturowy (w rozp. załącznik nr 6):
IV. Zasady finansowania działalności naukowo-badawczej z Funduszu Nauki i Technologii Polskiej.
Szczegółowe
zasady gospodarki finansowej Funduszu Nauki i
Technologii Polskiej określa
Rozporządzenie
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 22 marca 2007
r.
( Biuletyn
Informacji Publicznej z dnia 22 marca 2007 r.) .
Z Funduszu finansowane są zadania realizowane w ramach celów określonych w art. 7 ust.1 pkt 2, 3 i 6 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U.Nr 238,poz.2390 i Nr 273, poz.2703 oraz z 2005 r. Nr 85, poz 727 i nr 179, poz 1484) uznane za szczególnie ważne dla realizacji polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa:
1. inwestycje służące potrzebom prac badawczo-naukowych
2. projekty badawcze
3. działalność wspomagająca badania
Wnioski
sporządza się według
odpowiednich wzorów stanowiących załączniki
do rozporządzenia :
Wniosek
o finansowanie projektu badawczego (w rozp.
załacznik nr 1)
Wniosek
o przyznanie środków na finansowanie inwestycji
budowlanej (w rozp. załacznik nr 2)
Wniosek
o przyznanie środków na finansowanie inwestycji
aparaturowej (w rozp. załacznik nr 3)
Wniosek o przyznanie środków na finansowanie inwestycji z zakresu infrastruktury informatycznej
(w rozp. załacznik nr 4)
Wniosek na finansowanie działalności wspomagającej badania (w rozp. załacznik nr 5)
Wnioski mogą być składane w ciągu całego roku.
Wnioski, na które nie przyznano środków finansowych w danym roku, nie są rozpatrywane w roku następnym.
Składanie wniosków:
w Dz.AN-BiI (po 4 egzemplarze podpisane przez Dziekana Wydziału z pieczątką wydziału) wg. załącznika 2,3,4
Rozliczeń rocznych i końcowych przyznanej dotacji dokonuje się zgodnie z Rozporządzeniem MNiSW z dnia 22 marca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Nauki i Technologii Polskiej.
Dz.ANBiI we współpracy z wydziałem wykonuje rozliczenie roczne dotacji wg. (w rozp. załącznik nr 7)
Rozliczenie końcowe dotacji przygotowuje wydział przy współpracy z Dz.AN-BiI (w rozp.załącznik nr 9):